通辽市教育局“关于进一步采取有力措施加强学校幼儿园安全保卫工作和做好开学前学校安全排查的通知”
各旗县市区教育（教体）局，开发区科教文广局，市直各校：
为保证暑假期间我市中小学及幼儿园学生人身安全，进一步落实中央综治委、公安部、教育部8月6日上午召开的关于进一步采取有力措施确保学校幼儿园安全紧急视频会议精神，现提出如下要求，请认真贯彻执行。
一、全力做好学校及幼儿园的安保工作
严格执行24小时专人值班制度、外来人员登记制度。严禁社会闲散人员和外来车辆进入校园。各校要规定统一上放学时间，必须派中层干部在校（园）门口接送学生，要对晚离校（特别是晚自习离校）的学生派专人进行管理。加强对寄宿制学校及幼儿园家长接送学生的管理，加强学生上放学时治安巡逻和保卫工作，加大对校园及周边的重点时段、重点部位监管力度。保安人员必须着装和佩带保卫警用器械上岗。严格对教职工、聘用人员的教育、培训和管理，加强对设在校内的校安工程工地及工人的安全管控。
二、务必做好开学前学校、幼儿园的安全排查和整改工作
各地教育行政主管部门要组织对学校和幼儿园进行开学前的安全排查，重点对门卫管理、值班值宿、技防设施、校舍安全、食品卫生、消防安全等工作进行认真摸排，做到不走过场，不留死角、不放盲区。针对排查发现的安全问题要立即整改，排除隐患，确保新学期学生入校安全。
一要加强人防。各地各校要加强门卫、宿舍、食堂、校内商店等重点部位的管理工作，要不定期地深入教室、宿舍，排查收缴管制刀具、棍棒等危险器械。要加大巡逻密度，在上放学和夜间时段，加强学校门口学生的疏导力量，校园保安人员的巡逻范围要延伸至学校周边地区，扩大学生安全防线。要制定严密的安保方案和暴力防控工作预案，注重信息收集，及时化解校园内部矛盾，对学生家长和社会反映的安全问题，认真调查了解，采取措施及时解决，防止因处理问题不当而导致校园暴力事件或学生自杀事件的发生。
二要加强技防。要进一步加强对学校监控设施的建设和管理，要求全市各校的监控设施必须到位，监控范围要求全覆盖，不留死角。发现问题立即启动相关应急预案，必要时要及时上报各主管部门。寄宿制中小学要在学生宿舍安装报警设施，学校围墙要贴有离学校最近的派出所报警电话，确保一旦发生事故，师生、路人都能第一时间报警。各地各校都要建立警校联网报警系统。
三、进一步加强对学校幼儿园及其家长的安全教育工作
一是加强教育。各地各校要在开学初对全校师生开展一次全面的安全防范教育。采取多种形式对学生开展预防校园暴力、预防自然灾害、交通安全、食品卫生安全、防火防盗、防拥挤踩踏等安全知识的主题教育，切实提高广大师生的安全意识和自护能力，防范和减少突发事故造成的伤亡与损失。法制副校长和辅导员要在开学初为学生上好“生命安全第一课”。要加强师德建设，教育教职工遵守职业道德规范，不得歧视、侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生，有效防止矛盾激化、转化和复杂化，源头上减少和防止群体性事件的发生。
二是加强演练。针对暴雨、火灾、地震等灾害事故，组织师生有效开展专门的紧急疏散和自救、互救与逃生演练活动，提高应对突发事故和自然灾害的能力。
三是加强日常监管。要严明校纪，教育学生严格执行中小学生日常行为规范，在日常交往中宽容大度，处理好同学之间、师生之间的人际关系，严禁到游戏厅、网吧等场所活动，严禁观看暴力、色情影视和图书。对个别屡教不改、行为严重不良的学生，要对其实施全时监控和重点矫治。加强开展校车或接送学生车辆的摸底自查并登记建档，教育学生坚决不乘坐无牌无证、超载、超速等车辆，严禁低速载货汽车和三轮汽车、拖拉机搭载学生，确保师生交通的安全。
注：根据通知精神，学校综治办、学生安全管理领导小组要求年级、德育、舍务、体卫、总务等各职能部门首先开展自检自查工作。各部门负责人带头,认真对待，严格落实。并积极配合综治部门、学生安全管理领导小组的复查复核工作。上级领导和教育行政主管部门对学生安全、校园安全高度关注，学校领导就安全问题始终高度重视、严抓落实。确保打好校园安全工作攻坚战。请各部门负责人立即部署，排查隐患、督处落实。哪个部位、部门由于排查不力导致事故发生，学校及上级行政部门将追究部门负责人责任。
综 治 办
二O一O年八月九日
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