各旗县市区教育（教体）局、开发区教体科局、市直各校：

2016年元旦将至。年终岁尾是道路交通、火灾、烟花爆竹等各类安全事故的高发期，特别是入冬以来，我市多地普降大雪，雾霾天气频现，严重影响空气质量和道路交通安全。为确保各地各校元旦、春节及寒假前后的安全稳定，现提出如下要求：

一、切实加大安全管理责任落实力度

教育行政部门对学校管理工作负有监督责任，学校对安全管理工作负有主体责任。今年，自治区引发了《内蒙古自治区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法》，再次明确安全管理“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，要求领导班子所有成员对分管范围内的安全工作承担相应职责，各级管理人员对分管业务范围内的安全工作负责。各地各校要进一步梳理安全管理责任，明确职责分工，推动齐抓共管。“一把手”领导要切实发挥统筹引领和组织指挥作用，分管领导要切实履行“管业务必须管安全”的职责，做好各项安全管理工作。

二、全面开展安全隐患排查整治工作

各地各校要在元旦之前集中力量开展一次全面系统地安全隐患排查及整治工作，对教室、食堂、宿舍、水房、浴室、厕所、围墙、实验室、危化品、锅炉房、配电室、体育器材、消防设施等重点部位进行逐项检查，深入查找各种安全隐患和安全工作的薄弱环节，做到认真、细致、全面、彻底，不留死角，不留盲区，检查情况和安全隐患详情必须登记在案。对发现的问题要认真研究，坚决消除安全隐患。要对学校视频监控系统进行全面维护，确保监控系统对重点部位全覆盖、全天候运行，切实发挥作用。要根据师生网上购物不断增加的新情况，制定措施，规范管理，严格检查，加强入校人员管控，严禁物流快递人员随意进入校园特别是学生宿舍，防止带来重大安全隐患。

    三、切实强化安全教育防隐患于未然

各地各校在圣诞、元旦和寒假来临之前，充分利用安全教育课和多种形式，对每个年级、每个班级、每个学生进行一次认真细致地安全教育，重点进行防火、防电、防盗、防诈骗、防侵害、防食物中毒和道路交通安全等教育，提高师生防范意外伤害意识和自我保护能力。一是要教育学生严禁玩火，特别是圣诞、元旦、春节将至，要切实教育学生充分认识燃放烟花爆竹危险性、危害性，提倡不购买、不燃放烟花爆竹。二是要教育学生不要涉足或参与可能危害人身安全的场所和活动，严禁进入网吧、营业性歌舞厅等娱乐场所。三是春运高峰期，人、车流量大，要教育师生注意外出安全，严格遵守交通规则，严禁乘坐无牌、无证车辆和超载车辆，防止交通伤亡事故的发生。四是要提醒学生和家长不要到河流、湖泊冰面上玩耍，尤其是主城区学生和家长不要到辽河公园、森林公园、西拉木伦公园等冰面上玩耍。因为今冬我市天气较暖，冰面较薄，再加上个别湖泊正在往外抽水，冰面很容易塌陷，造成安全事故。五是各地各校必须要通过“致家长一封信”和校讯通平台，明确告知家长是学生假期安全第一监护人的责任，要加强与留守、单亲、孤儿、心理障碍等学生家长（法定监护人）之间的联系，督促家长（法定监护人）做好孩子假期的安全教育和管理。六是特别要告知家长利用假期同孩子共同观看《美丽中国梦质检安全行》中国首部特种设备安全教育系列科教片（网上下载），确保乘坐大型游乐设施的安全。

    四、严防学生乘用车辆交通安全事故

各地各校要认真落实公安部《严防重特大道路交通事故十项措施》的有关要求，协调配合公安交管部门，对接送学生车量等进行一次全面排查，教育和引导学生及家长严禁乘坐非法运行车辆。要切实加强校车安全内部管理，把好学生上车关、校车出门关，坚决杜绝超员车辆驶出校门，坚决抵制“黑校车”。要协调配合有关部门对校车运行路况进行了解，对因冰雪导致乘车安全风险的路段要采取措施，确保师生返家返校交通安全。各地各校要密切关注气象安全部门预报，如发生大雪、雾霾等恶劣天气，必要时采取调整课程、停课、控制户外运动等措施，降低师生因气候变化带来的健康和安全风险。

五、严防发生冬季传染病和饮食安全事故

各地各校要主动协调配合食药和卫生部门，定期对食品和饮用水安全情况进行监测，对食堂、商店、自来水、自备井、管道、二次供水设备、桶装水等再次进行彻底排查。一是要认真贯彻落实新《食品安全法》，进一步健全食品和饮用水安全管理规章制度，完善食品安全全程监管工作机制，严格操作程序和规范，食品进货、储存、加工、出售符合要求。落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全，环境卫生整洁，无交叉污染。二是要落实《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，学校直饮水管理规范。二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》标准要求。定期开展水质监测工作，出厂水、管网末梢水、直饮水的水质检测指标达到标准要求。三是要做好教室、宿舍、食堂、图书馆等人群聚集场所的通风换气，保持环境卫生。严格落实晨检及因病追查及登记制度，确保传染病疫情早发现、早报告、早处置。

    六、扎实做好寒假期间安全保卫工作

各地各校要切实做好假期学校安全管理工作。一是要加强学生管理，了解掌握节假日期间离校学生的情况和去向，注意了解留校学生的活动情况，要对留校学生的学习、生活作出妥善安排，及时掌握情况，加强指导管理。二是要组织专门力量，加强节假日期间校园安全巡逻，严格执行门卫值班制度，严格控制外来人员无故进入校园，严防治安案件以及危害师生生命及学校财产安全的违法犯罪案件发生。三是要制定和完善各种突发情况处置预案，确保突发事件及时妥善处置。四是严格执行领导带班制度，特别是元旦、春节和寒假期间，各单位主要领导和带班领导在节假日期间必须保证24小时通讯畅通。五是妥善安排期末考试期间安全管理工作，要密切家校联系，畅通信息沟通渠道，提前告知家长学生离校时间，确保学生平安返家。六是值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，认真履行请示报告制度，遇有重要紧急情况，要快速反映，稳妥处置。同时，立即向上级主管部门报告，不得迟报、漏报或隐瞒不报。

近期市教育局将联合相关部门，对各地各校安全管理工作进行抽查。

请市直各校于2016年1月20日之前将值班表（电子版）报市教育局安全管理科。电子信箱：tlsjyjaqk@126.com

                                                           2015年12月15日